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    《甘肅省水安全保障規(guī)劃》印發(fā)實施

    時間:2020-04-14來源:水利部網(wǎng)站

      本站訊 近日,甘肅省政府辦公廳印發(fā)實施《甘肅省水安全保障規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》由甘肅省水利廳會同省發(fā)展改革委組織編制,是今后一段時期甘肅省水安全保障的頂層設計,是指導全省各部門各地區(qū)開展水安全保障工作的重要依據(jù)。

      《規(guī)劃》立足省情、水情,從著力保障水資源安全、供水安全、生態(tài)安全、防洪安全出發(fā),提出了涵養(yǎng)水、抓節(jié)水、優(yōu)配水、保供水、防洪水“五水共抓”的總體思路,制定了近期規(guī)劃水平年2025年、遠期2035年兩個不同階段的全省水安全保障目標。到2025年,水安全保障提檔升級取得突破。到2035年,基本建立水安全保障體系;水資源利用效率和效益達到國內(nèi)同類地區(qū)先進水平;基本形成多源互濟、互聯(lián)互通、統(tǒng)籌調(diào)配的水資源配置格局,山川秀美、河湖健康、人水和諧的水生態(tài)保護格局和應對有序、保障有力、風險可控的防洪減災格局。

      《規(guī)劃》系統(tǒng)研究了全省新老水問題,確定了“西控、南保、東調(diào)、中優(yōu)”的水安全保障總體格局。河西區(qū)—“控”。以水資源承載能力為剛性約束,倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,保障河湖濕地綠洲生態(tài)用水,筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。南部區(qū)—“?!薄R员Wo江河源頭水為重點,加強“兩江一水”源頭區(qū)水源涵養(yǎng),強化洮河、大夏河等重要水源補給生態(tài)功能區(qū)水生態(tài)保護,為隴中及隴東發(fā)展提供優(yōu)質水源。隴東區(qū)—“調(diào)”。以合理開源、適度引調(diào)水為重點,形成以白龍江引水工程為骨干,當?shù)厮?、外調(diào)水、非常規(guī)水聯(lián)合調(diào)配的供水體系,保障城鄉(xiāng)居民和隴東能源基地用水。隴中區(qū)—“優(yōu)”。以加強水資源優(yōu)化配置和高效利用為重點,積極挖潛、盤活存量。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外多種水源,形成以引大、引洮、景電等工程為骨干的供水網(wǎng)絡,提升蘭白、關天經(jīng)濟區(qū)水資源承載能力,保障區(qū)域供水安全。

      《規(guī)劃》確定建立“五大”水安全保障體系:一是構建水資源高效利用體系。嚴格落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,把節(jié)水貫穿于全省經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過程、全方位、全領域,通過制度、模式、機制、工程、管理“五個節(jié)水”,實現(xiàn)節(jié)水減用、節(jié)水減排、節(jié)水增綠、節(jié)水增效“兩減兩增”,大幅提高水資源利用效益和效率,為全省水資源可持續(xù)利用和水安全保障提供有力支撐。二是構建供水安全保障體系。在深度節(jié)水、全面節(jié)水、保障生態(tài)合理用水的基礎上,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)治理修復的重點地區(qū),完善全省的供水網(wǎng)絡體系,增強區(qū)域水資源的調(diào)配能力、提高供水保障能力、增強抗風險能力。以河西諸河、大通河、黃河、洮河、白龍江等河流為主要水源,以河西走廊平原區(qū)、蘭白經(jīng)濟區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、天水經(jīng)濟區(qū)、隴東能源基地等地區(qū)為重點,以重大引提水工程為骨干,以當?shù)厮畮鞛楣?jié)點,以城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)及河湖溝渠為脈絡,構建“四橫一縱、九河連通、多源互濟、統(tǒng)籌調(diào)配”全域供水網(wǎng)絡體系。三是構建水生態(tài)安全保障體系。以涵養(yǎng)和保護好祁連山、甘南黃河水源為重點,按照“一帶、二區(qū)、三源、十廊”的治理布局,共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,提高江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,建設國家西部生態(tài)安全屏障。四是構建防洪安全保障體系。按照防治結合、以防為主的思路,消除防洪安全隱患、補齊工程短板、補強薄弱環(huán)節(jié),進一步提高洪水預報預警水平、加強群測群防應急救援能力建設,提升重點地區(qū)和高風險地區(qū)防洪保障能力和風險應對能力、減輕洪水災害損失。五是構建現(xiàn)代水治理體系。以健全水治理法制體制為基礎,以完善水治理機制為重點,以全面推進智慧水利建設為手段,全面加強對江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水安全風險的監(jiān)管,實現(xiàn)強監(jiān)管有依據(jù)、有規(guī)則、有手段、有隊伍、有保障。

      《規(guī)劃》謀劃了“六大”攻堅戰(zhàn):一是打好安全清潔飲用水攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村飲水提檔升級工程,加強飲用水水源地保護和強化飲用水水質監(jiān)測監(jiān)管。二是打好農(nóng)業(yè)高效節(jié)水攻堅戰(zhàn)。實施疏勒河、黃河干流提灌群等灌區(qū)現(xiàn)代化建設,對引洮二期、甘肅中部生態(tài)移民供水等重點工程進行田間配套,圍繞現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展高效節(jié)水灌溉。三是打好供水能力提升攻堅戰(zhàn)。對引大入秦、引洮供水、景泰川電力提灌等引提水工程進行挖潛改造,提升工程供水能力。加快推進白龍江引水、隴南國家油橄欖基地供水、引哈濟黨等工程前期工作。充分論證河西生態(tài)補水、洮夏連通等遠期工程的可行性研究。四是打好水生態(tài)修復與保護攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)推進隴中隴東黃土高原重點區(qū)水土流失治理,實施黃河上游水源涵養(yǎng)保護工程。加強祁連山水源涵養(yǎng)保護,大力推進高效節(jié)水,退減農(nóng)業(yè)灌溉用水,實施河道生態(tài)治理修復,保護下游尾閭湖泊濕地,積極推進“兩江一水”水源涵養(yǎng)與保護工程、水系連通及農(nóng)村水系綜合整治工作。五是打好防洪減災能力提升攻堅戰(zhàn)。實施河流綜合治理、水庫水閘除險加固、山洪溝道治理、城市防洪減災提升、行蓄洪空間整治、防洪非工程措施六類提升工程,著力補齊防洪體系短板、補強薄弱環(huán)節(jié)。六是打好監(jiān)管能力提升攻堅戰(zhàn)。實施水文水資源監(jiān)測基礎設施建設和水資源、水執(zhí)法等監(jiān)管能力提升工程,加快大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術與水利業(yè)務工作深度融合等。

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